Кривая дорожка от кресла мэра к нарам — тяжелая доля шахтинских градоначальников (история в трёх частях)

Заключительная 3 часть "Проклятье города Шахты".

Краткое содержание части 1и части 2: В прошлых двух частях мы совершили экскурс в прошлое и вспомнили самые громкие события города Шахты того времени, а также проследили жизнь мэров 90-х и 2000-х, чтобы понять, откуда у города Шахты и его градоначальников такая сложная судьба.

Мы всё ближе к современности. И теперь пришла очередь вспомнить тех, кто управлял городом совсем недавно и кто во власти сегодня.

3.1. Конец эпохи. Денис Станиславов — Последний мэр (2011-2015)

После того как Сергей Понамаренко вынужден был уйти в отставку, были проведены новые выборы мэра и в 2011 году им неожиданно стал 37-летний ростовчанин Денис Станиславов. Тоже молодой руководитель. Бывший депутат Заксобрания, владелец крупного строительного бизнеса и не одного. Сын бывшего вице-губернатора, который работал при Чубе, Ивана Станиславова. Член Всероссийского казачьего общества «Всевеликое Войско Донское», есаул и походный атаман хутора Петровский.

Станиславов запомнился шахтинцам масштабной реконструкцией военно-исторических событий, посвящённой Дню Победы. После его ухода с поста градоначальника, таких мероприятий больше не проводилось.

Он изменил структуру администрации, пытался привлекать в город инвестиции, создал Единую диспетчерскую службу, объединение предпринимателей, поставил на поток субботники. В его бытность в городе появился памятник царю Александру II и белки в Александровском парке. Самым его успешным начинанием стал ремонт дороги «центр — посёлок Артём» - асфальт положили качественный и эта часть города стала слегка похожа на Европу.

Денис Станиславов

Создал муниципальную инспекцию, к которой в народе неоднозначное отношение.

«Муниципальная полиция им созданная, ему и в помощь! Польза от них осталась памятью о Станиславове - это, как кошмарили бабушек, на каждый дом по пять аншлагов, и по фонарику, чтобы освещать улицу от общедомового прибора учета. Инициативный, креативный, и все прочее перечисленное - о нем! Деньги знает где брать на самом деле? Знает», - мнение читателя на сайте kvu.

Также при Денисе Станиславове начали и до сих пор не закончили строительство детского сада в посёлке ХБК. С его именем связывали скандал вокруг строительства микрорайона «Олимпийский» и обманутых переселенцев. Некоторых чиновников, работавших при последнем мэре и связанных с данной стройкой, осудили, но практически все избежали наказания, попав под амнистию. Реальный срок получил только застройщик Андрей Шмелёв. Ему дали 5,6 лет заключения.

При реконструкции стадиона «Шахтёр», городу причинен ущерб в размере более чем 50 миллионов рублей.

На общественных слушаниях он запретил строительство дома в Александровском парке, которое позже разрешила администрация Медведева. 

Детский сад в посёлке ХБК - долгострой города Шахты, начавшийся при Денисе Станиславове

3.1.1.Досрочная отставка

В сентябре 2015 года Денис Станиславов досрочно покинул пост мэра. Хотя его полномочия заканчивались только в мае 2016 года. Связано это было с тем, что в силу вступили изменения в законодательстве об органах муниципальной власти – Шахты переходил на новую модель управления сити-менеджером. Прямые выборы мэра отменили, а главу администрации назначали депутаты из двух кандидатов, предложенных специальной комиссией из Ростовской области.

Денис Станиславов вернулся в Ростов и занялся ресторанным бизнесом. Спустя 3,5 года, в феврале 2019 года, он был задержан в собственном доме и ему было предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий в то время, когда он был мэром Шахт. По версии следствия, он предоставил в аренду предпринимателю, без проведения торгов, земельный участок с завышенной площадью, для строительства жилого дома на улице Достоевского. Застройщиком выступил Андрей Шмелёв, которого уже осудили за мошенничество при строительстве микрорайона Олимпийский и детского сада в посёлке ХБК и на суде тот утверждал, что всё, что он делал было по указанию мэра Дениса Станиславова. Но никаких доказательств предоставить не смог.

Ресторан "Шамайка хаус" принадлежит Денису Станиславову и расположен в самом центре Ростова-на-Дону

3.1.2. Мнение народа

Интернет живо откликнулся на арест экс-мэра. Как и принято, мнения разделились — кто-то хвалит бывшего градоначальника, кто-то ругает, кто-то злорадствует:

 "Против""За"
  - Что-то не пойму версию следствия: сдал В АРЕНДУ без торгов. Так, а как насчет детского садика на ХБК, Олимпийского, очистных в Аюте и прочих ярких достижений, включая миллионные распилы по многострадальному стадиону?  - Не позволил построить очередной уродский магазин вместо цветника на перекрестке Садовая-Поб.Революции. Уже и разрешения все были и приехала бригада ломать-копать, прислушался к жильцам и отменил волевым решением. А кто из нынешней администрации сейчас к жителям лицом?
   - Может хоть там расскажет, куда деньги дольщиков дел, 500 «лямов», за которые Шмелёв сидит?   - Враньё. Нормальный человек и у города ничего не украл. На фирмы ничего не перевёл, брехня. Панама, говорите? Кхе! Растырил всё, что можно, целуйте его в пятки. Нормального человека не пристрелят.
 - За парады и реконструкции платили местные предприниматели, которых он нагибал. И белок они покупали на свои деньги. Участок в парке под строительство он и продал за хорошие деньги, а разрешение на строительство побоялся давать, притормозил, а потом вообще сбежал. Короче кинул предпринимателя.- Детские площадки по всему городу построил Станиславов. До этого не знали, где и гулять с детьми. Олимпийский - тоже его инициатива. Тоже знала его как нормального руководителя. А еще человечного, вникающего в чужие проблемы и помогающего их решить. Мне лично помог! За что огромная ему благодарность!
   - Лучше почитайте с какими долгами по долевому строительству в Ростове пришел Станиславов рулить в г. Шахты. Если бы не связи папы Станиславова, не быть Денису ни за что мэром г. Шахты. Прямая дорога была к банкротству. Пожалели бедненького. Или забыли при ком город стал скатываться в пропасть, Жукова и Медведев лишь продолжили. Чтобы Вы не говорили про Понамаренко, у города достойная о нем память в кап. отремонтированных мостах, в пешеходной ул. Шевченко, в благоустроенном Шахтинском рынке и много другом. Жизнь всегда все расставляет на свои места.- Не знаю. Пришлось работать при Станиславове. Не с ним лично, конечно, а в структурном подразделении. Атмосфера в бюджетных учреждениях была самая лучшая за все времена: порицалось подхалимство и доносительство, не было страха и лизоблюдства, ценился профессионализм. Простые служащие чувствовали себя спокойно и достойно, не было унижения личности, как при Понамаренко или Медведеве. ХОТЕЛОСЬ работать. Чувствовалась КОМАНДА. О нем и его команде до сих пор вспоминают с теплом. Повторюсь, обычные бюджетные служащие. Воровал? Не знаю. Скажу только - система власти диктует свои законы и любой, кто туда попадает обязан их соблюдать. Вся страна так работает. Поверьте. И вина в этом не Станиславова, а тех, кто повыше и диктует условия. Жаль человека. Искренне жаль.

  По крайней мере, точно можно утверждать только одно — Денис Станиславов войдёт в историю Шахт, как последний мэр города.

3.2. Начало новых времён. Игорь Медведев — первый сити-менеджер (2015-2018)

После ухода Станиславова и.о. главы администрации стал его зам 47-летний Игорь Медведев. Как и ожидалось, его же и «выбрали» сити-менеджером спустя месяц, в октябре 2015 года. Основным конкурентом Медведева был чиновник из Красносулинского района Сергей Бодров - откровенно номинальная фигура. Да и вся комиссия, выбиравшая, якобы из десятка претендентов, потом остановившаяся на четырёх, выглядела полной профанацией. Имена кандидатов скрывались до последнего — пока не объявили двух лидеров. То есть, лишив шахтинцев права выбора мэра, процесс назначения сити-менеджера власти сделали максимально запутанным и непрозрачным.

Игоря Медведева назначили сити-менеджером Шахт

Но Игорь Медведев выглядел вполне довольным своим назначением. Первый сити-менеджер запомнился странным выбором при формировании команды (хотя такие вопросы возникают практически к каждому главе) — при нём замом по социальным вопросам, отвечающим за медицину, образование, спорт, стал одиозный Дмитрий Кравцов, который всю жизнь занимался транспортом и, как поговаривают злые языки, приложил руку развалу трамвайного и троллейбусного сообщения города.

Потом внезапно Кравцов сменил направление и стал замом по информационной политике и госзакупкам, а его личный помощник Алексей Кантарович стал руководить отделом госзакупок.

Также в кулуарах администрации часто поговаривали, что Игорь Медведев поощрял подхалимство и стукачество и что работать с ним было крайне тяжело.

- Он слишком серьёзно воспринимал себя. Очень гордился своей должностью и обожал раболепие. Разговаривал с подчинёнными грубо и надменно, - поделился бывший коллега сити-менеджера.

Помимо этого, Медведев запомнился горожанам еще несколькими неоднозначными решениями:

Плюсы Минусы
  - Всё-таки достроили 4 дома в микрорайоне Олимпийский - Огородил весь город оградками, на которые потратили из бюджета города 26 млн рублей.
  - Заработала система «Безопасный город» - С его приходом в городе активизировались так называемые кладбищенские войны — скандалы вокруг похоронного дела не утихают до сих пор. 
  - Отремонтировали проспект Чернокозова - Дороги пришли в полную негодность.
  -  После пятилетнего ремонта, наконец, открылась школа №14 в посёлке Фрунзе - Один из его замов предложил оригинальное решение проблемы с обманутыми переселенцами — скинуться всем городом и достроить дома.
  - Закончили газификацию 4 посёлков  - Скандал с ЕГЭ. При нем по увольняли директоров почти половины шахтинских школ накануне выборов депутатов в городскую думу и Заксобрание.
  - Поменяли водовод «3 ШДВ Новошахтинск»  - Снова зря растрачены средства на строительство детского сада в посёлке ХБК

Правда, каждому успеху сопутствовала череда неудач — не все оказались довольны результатами газификации, на новом водоводе сразу после замены произошла крупная авария, оставившая без воды полгорода Шахты (периодически такие аварии происходят до сих пор), а качеством ремонта Чернокозова жители остались крайне недовольны.

3.2.1. Строптивые депутаты

Против него были также настроены многие депутаты, которые отказывались принимать ежегодный отчёт сити-менеджера и требовали его досрочной отставки. Но им ничего не удавалось. Так как парламентское большинство в городской думе составляют депутаты «Единой России», а Игорь Медведев был главой шахтинской ячейки правящей партии, то с руководящими полномочиями получалась полная путаница. Впрочем, точно такая же ситуация складывается и сейчас.

Из-за скандалов в думе и отказа некоторых депутатов признавать сити-менеджера, в Шахты часто засылались силы из Ростова — приезжали депутаты Заксобрания, министры и другие чиновники, усмирять народных избранников и хвалить Медведева. Видимо, на тот момент, области он был нужен.

Депутат отказывается принять отчёт Игоря Медведева:

10512055

Кривая дорожка от кресла мэра к нарам — тяжелая доля шахтинских градоначальников (история в трёх частях)

3.3. Всегда на посту. Ирина Жукова (2010-2015 и 2015 - 2020*)

Ещё один руководитель города, которого мы не могли обойти стороной, несмотря на то, что она не является ни мэром, ни сити-менеджером — это Ирина Жукова — бессменный председатель городской думы. А с новой системой управления городом Ирина Жукова приобрела статус главы города Шахты.

Ирина Жукова уже давно во власти. Сначала была простым депутатом, но на втором сроке Сергея Понамаренко заняла пост председателя городской думы и до сей поры является бессменным руководителем — с 2010 по 2015 год — председатель городской думы, с 2015 ещё и глава города.

В 2015 году Ирина Жукова впервые получила статус главы города Шахты

Именно её часто винят в отставке Сергея Понамаренко. Ведь именно под её руководством депутаты большинством голосов проголосовали за снятие полномочий с мэра. Это было действительно революционное решение.

С тех пор Ирина Жукова «пережила» многих руководителей. По слухам у нее хорошие контакты с областной властью, что позволяет ей держаться на своем месте. Депутаты периодически взбрыкивают, требуют её отставки, такие же призывы то и дело звучат на разных площадках. Но ей удаётся игнорировать все нападки и нейтрализовывать противников.

Например, в прошлом году пять депутатов лишились своих мандатов за ошибки при заполнении декларации о доходах. И только один из них — Дмитрий Приходько — оказался достаточно упертым, чтобы вернуться в думу, снова отправившись на выборы. Но, зато, все депутаты успокоились и в думе почти перестали кипеть страсти. Почти, но не совсем. Избавившись от старых врагов, Жукова приобрела новых. Два вновь избранных депутата-коммуниста — Роман Бабкин и Владимир Калинин, требуют отставки главы города. Но, как показывает практика, умную, осторожную и дипломатичную Ирину Жукову победить не так просто.

  • Обвинения в том, что в городе дороги не чищены — не совсем по адресу Жуковой, - говорит инсайдер. - Но в её полномочиях требовать этого от главы администрации. Ведь, по сути, она его работодатель. Она заключает с ним контракт и это она должна им руководить. Но на практике всё получается по-другому. Сити-менеджер тут же становится председателем местного отделения «Единой России» и автоматически становится «начальником» главы города. Да и сама глава, по ощущениям, принимает эту ситуацию, как должное и вместо того, чтобы требовать с сити-менеджера и задавать ему неудобные вопросы, идёт с ним единым фронтом.

3.4. Большие надежды. Андрей Ковалёв (2018-2020*)

После досрочной отставки Игоря Медведева, в июне 2018 года, главой шахтинской администрации стал 44-летний Андрей Ковалёв, уроженец города Шахты, но руководивший Донецком (такой же путь в своё время проделал мэр Юрий Загорулько — родился в Шахтах, руководил Донецком и оттуда вернулся в Шахты уже градоначальником).

Первое, чем отметился новый сити-менеджер — это возвращением в администрацию части команды Понамаренко. Не будем перечислять все фамилии, о них говорилось уже много.

Андрей Ковалёв принимает полномочия сити-менеджера

За то недолгое время, что Ковалёв стоит «у руля» в Шахтах случилось многое. И хорошее и плохое. Но, как ни печально, плохого больше. Самые страшные события - по независящим от него обстоятельствам. Но то ли это череда обстоятельств и невезучесть самого сити-менеджера, то ли проклятие города Шахты в действии, но за недолгий срок управления городом Ковалёва, Шахты уже несколько раз прогремел на всю Россию. Аресты обоих бывших глав города, взрыв дома на улице Хабарова, массовое отравление жителей посёлка Аюта, масштабные эвакуации школ и других объектов из-за террористической угрозы, а недавно ещё и жители посёлка Сидоровка объявили о своём желании отделиться от Шахт.

Ковалёв старается гнуть собственную линию и проявлять себя как независимый руководитель. Он принялся расчищать город, но почему-то только в центре. Ведёт жёсткую политику, старается проявить себя как сильный лидер. Например, «разогнал» рабочие группы депутатов, которые хотя бы номинально контролировали ход строительства детского сада в посёлке ХБК и работу кладбищ, заявив, что справятся сами.

3.4.1. Оценка:

 Плюсы:Минусы: 
     - городу выделили деньги на строительство стадиона «Шахтёр» и уже начались движения по его разбору     - информационная политика стала более закрытой. По ощущениям - самой закрытой за последние 20 лет. Приоритетный доступ к информации сейчас имеют только муниципальные СМИ. Муниципальные органы требуют только письменные запросы, что противоречит закону, открытые мероприятия, встречи с прессой -свелись к минимуму.
     - закупили новую коммунальную технику     - заброшенный частный сектор — дороги чистятся только в центре. Торны не реагируют на жалобы горожан
     - начали облагораживать городские территории — правда ни одна пока не закончена. А проект ренновации Александровского парка вызывает много вопросов     - до сих пор нет официальной информации по отравлению жителей в посёлке Аюта, а жители не могут простить администрации организации продажи воды, вместо бесплатной её раздачи
     - к Новому году город был красиво украшен, такого богатого убранства не было, наверное, никогда     - мусорная проблема — город погряз в отходах. Стихийные свалки возникают даже в центре города.
     - кладбищенская реформа — жалоб на сложности с оформлением стало ещё больше.

3.4.2. Интересные факты

  • Андрей Ковалёв работал в команде Понамаренко и, судя по подобранной команде, испытывает ностальгию по тем славным временам.

  • Как и Юрий Загорулько, приехал из Донецка

  • В Донецк был «сослан» скандально-известный Дмитрий Кравцов, работал в команде Ковалёва. После ухода Ковалёва он тоже уволился из администрации. Известно только, что его правая рука и помощник Канторович сейчас руководит госзакупками в муниципалитете.

  • В Донецке после ухода Ковалёва был арестован его зам, с которым они вместе работали.

Эпилог

Исходя из всего вышеперечисленного, возникает вопрос - чего ждать новому сити-менеджеру Андрею Ковалёву? С каким чувством он заходит в здание, зная, что три его предшественника закончили не очень хорошо?

Выглядит Андрей Ковалёв человеком в себе уверенным. В его глазах нет страха, но что происходит у него в душе, никому не известно. Видно, что это политик, который точно знает, чего хочет, но вот способен ли он подстроиться под обстоятельства? Изменить свою политику и идти в ногу со временем, понять, что ситуация со времён Сергея Понамаренко сильно изменилась?

* В следующем году заканчиваются полномочия городской думы. Следовательно заканчиваются полномочия и обоих глав. Но они оба могут вернуться на свои посты — Ирина Жукова, если снова станет депутатом и коллеги выберут её председателем думы, а Андрей Ковалёв, если снова пройдёт комиссию.

Конец? 

Начало в Части 1 и Части 2

Ковалев Жукова Станиславов Медведев
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать
Yandex Zen

Комментарии

Коронавирус
В Шахтах за последние сутки выявлено еще 7 больных коронавирусной инфекцией. Таким образом, с начала наблюдения в городе зарегистрировано 260 больных COVID-19. Стремительно продолжает расти число зараженных и в Ростовской области. По данным Роспотребнадзора, за последние сутки число подтверждённых инфицированных коронавирусом увеличилось сразу на 212 человек и по состоянию на утро 6 июня достигло 5 тысяч 965. Показатель заболевших коронавирусом на 100 тыся...
ДТП
В Шахтах за сутки произошло сразу две аварии. Трагедией закончилось ДТП на улице Карла Маркса в субботу, 6 июня. Примерно в 1:25 ночи, в районе дома № 78 в столб уличного освещения врезался ВАЗ-2112. Как сообщили в ГИБДД Ростовской области, за руль сел водитель, лишенный прав в 2017 году за езду в нетрезвом виде и отказ проходить медицинское освидетельствование. Водительское удостоверение он не сдал. - По предварительным данным, 32-летний водитель не справ...
Народ против
В пятницу 5 июня в 15 часов 30 минут сити-менеджер города Шахты Андрей Ковалёв заверил первого заместителя губернатора Ростовской области Игоря Гуськова в том, что вахтовики, находящиеся в обсерваторе, "уже поели". Напомним, вахтовики из обсерватора города Шахты, которых по прошествии двух недель, несмотря на отрицательные тесты на ковид, не отпустили домой, начали голодовку. Они отказались от завтрака, обеда и ужина. Написали документ в котором официально...
Парад Победы
Военнослужащие Южного военного округа и представители силовых ведомств приняли участие в первой тренировке парада Победы в Ростове-на-Дону. Как сообщает пресс-служба ЮВО, все участники предварительно сдали тест на COVID-19. Репетиция военного марша состоялась на аэродроме, в тренировке участвовали более 3,3 тысячи человек, все военнослужащие - в масках и перчатках. Кроме того, военные подразделения радиационной, химической и биологической защиты ЮВО обрабо...
Конкурс
Последние месяца шахтинцам дались не просто, ситуация с короновирусной инфекцией коснулась каждую семью города.  15 организаций города объединились для того, чтобы порадовать вас подарками в этот не простой момент. Для этого мы организовали розыгрыш, который проходит в аккаунте Инстаграм @giv_kvu.  Что нужно для того, чтобы выиграть?  1. Подписаться на аккаунт @giv_kvu 2. Подписаться на всех партнеров, они находятся в разделе "Подписки" и всего их 15. Быть...
Трагедия
67-летняя воспитательница детского сада №78 покончила жизнь самоубийством в среду, 3 июня. Сегодня, 5 июня, прошли похороны. По словам соседей, женщина жаловалась на жизнь, на отсутствие средств на существование, просила денег взаймы на еду. Знакомые предполагают, что финансовые трудности и сложные отношения с единственным сыном послужили причиной суицида. В комнате, где нашли тело воспитательницы были обнаружены платье, туфли и белье с запиской с просьбой...
Выплаты на детей
Электронный информационный сервис по выплатам на детей в возрасте от 3 до 16 лет открылся на сайте Пенсионного фонда России. Об этом сообщает портал стопкоронавирус.рф. Напомним, что единовременная выплата предоставляется на каждого ребенка, которому в период с 11 мая по 30 июня 2020 года исполнилось от 3 до 16 лет. Выплата предоставляется единоразово с 1 июня 2020 года. На ее оформление есть несколько месяцев, подать заявление можно до 1 октября 2020 года...
Протест
Утром в пятницу, 5 июня вахтовики из Якутии сообщили, что массово отказались от еды, протестуя против удержания их в обсерваторе города Шахты. В четверг вечером на брифинге заместитель главы администрации города Шахты Ольга Тхак сообщила корреспондентам, что с вахтовиками найден консенсус и определённая договорённость.  - В мае, 17 числа 70 вахтовиков из города Мирный Архангельской области заехали в обсерватор, который был организован (открыт) на базе обще...
Народная новость
В редакцию "КВУ" обратился Дмитрий П., находящийся на лечении в сердечно-сосудистом отделении города Шахты. Он жалуется на то, что медсёстры данного медицинского учреждения курят прямо в здании отделения. - В палатах вонь стоит от сигарет, на посту ни одного дежурного врача нет, воняет как в каком-то прокуренном пивняке. Больные задыхаются от дыма сигарет, - сообщает мужчина. В доказательство своих слов он предоставил видео, на котором видно как в помещени...